La présidence danoise du Conseil de l’Union, qui débute aujourd’hui, mardi 1er juillet, pour une durée de six mois, affiche deux priorités : « Une Europe sûre et une Europe compétitive et verte ».

• Le calendrier sera largement dicté par l’actualité, ce qui explique sans doute pourquoi Copenhague a formulé des priorités volontairement vagues et générales.
• La présidence danoise devra ainsi se pencher sur la question des droits de douane américains — la suspension décidée par Donald Trump arrive à échéance le 9 juillet —, entamer les négociations sur le prochain cadre financier pluriannuel (une proposition initiale de la Commission est attendue ce mois-ci), et faire progresser les discussions sur l’objectif climatique pour 2040.
• Face aux menaces de Trump d’annexer le Groenland, le Danemark devrait également accorder une attention particulière aux avancées en matière de défense commune, alors que la Russie continue de progresser sur le front ukrainien.
• Lors du sommet de l’OTAN, les Alliés se sont accordés pour porter leurs dépenses de défense à 5 % du PIB d’ici 2035 (dont 3,5 % consacrés aux dépenses strictement militaires). 
• Bien qu’il existe de grands industriels européens (Rheinmetall, MBDA, Dassault, Leonardo…), le risque est qu’une part importante de ces fonds supplémentaires — environ 510 milliards d’euros par an — soit dépensée auprès d’entreprises américaines, notamment pour les systèmes les plus avancés : avions de chasse, batteries anti-missiles, radars… 
• C’est à cette question que le Danemark devrait se consacrer au cours des prochains mois. Fin mai, les 27 ont approuvé un nouvel instrument, SAFE (Security Action for Europe), qui débloque une enveloppe de 150 milliards d’euros pour financer conjointement des acquisitions dans le secteur de la défense.
• Dans ce contexte, la stratégie EDIP (European Defence Industry Programme), toujours en discussion, devrait contribuer à soutenir et renforcer l’industrie de défense européenne. 

Le Danemark est en faveur d’un durcissement de la pression exercée sur Moscou via les sanctions. Selon des diplomates russes, Moscou craint par ailleurs un renforcement du soutien apporté par Bruxelles à l’Ukraine sous la présidence danoise, « tant de la part de l’Union dans son ensemble que de la part de ses pays membres individuellement » ¹.

• Le dernier paquet de sanctions en préparation, le 18e depuis février 2022, fait face à une opposition du Premier ministre slovaque Robert Fico et hongrois Viktor Orbán.
• Bratislava s’oppose à la proposition de la Commission visant à mettre fin aux achats d’énergie russe d’ici fin 2027 ².

Partisan et artisan d’une ligne dure sur la migration, Copenhague fera également du durcissement de la politique migratoire européenne l’une de ses priorités. Le pays, qui mène l’une des politiques d’immigration les plus strictes de l’Union, a durci la législation sur le regroupement familial, mis en œuvre une politique d’externalisation du traitement des demandes d’asile vers des pays tiers, et révoqué les permis de séjour de certains réfugiés syriens.

Sources

1. Санкционный проситель : Дания будет способствовать усилению ограничений против РФ », Известия, 30 juin 2025.
2. Slovensko nesúhlasí s plánom EÚ na zastavenie dovozu plynu, ropy a jadrového paliva z Ruska, Ministère de l’Économie de Slovaquie, 7 mai 2025.

Sur le front, il est de plus en plus rare de voir des assauts russes menés par plusieurs chars d’assaut, ou tout autre type de véhicules blindés, comme ce fût le cas en 2022 ou 2023. À la place, les combattants ont plutôt recours à des motos, des quads, et des voitures civiles. Il est par ailleurs assez courant de voir des assauts conduits à pied.

• La suprématie qu’exercent aujourd’hui les drones sur le champ de bataille ont relégué au second plan les véhicules blindés, qui constituent des cibles de choix pour les dronistes ukrainiens.
• Malgré les tentatives d’innovation technique — qui passent la plupart du temps par des solutions low tech —, transformant les blindés en véhicules plus agiles, il est plus rare d’en voir s’aventurer sur des terrains ouverts qu’au cours des premiers mois de la guerre.
• Les dernières tentatives se sont révélées désastreuses pour l’armée russe. À la mi-juin, autour de Pokrovsk, dans l’oblast de Donetsk, une demi-douzaine de BMP ont été détruits lors d’un assaut ¹.

• Les chars « hérissons » ou « tortues » russes, reconnaissables à leurs pics et structures en métal censés les protéger des drones kamikazes, présentent des défauts qui limitent notamment les capacités de l’équipage à sortir du véhicule rapidement en cas de danger.
• Dans certains cas, ces protections extérieures empêchent les tourelles des chars d’assaut de tourner correctement ou nuisent à la visibilité des conducteurs, facilitant davantage le travail des dronistes ².
• Après les véhicules de combat d’infanterie type BMP-3 puis les chars d’assaut, l’armée russe transforme désormais également de simples vans, destinés à transporter des équipements et denrées vers le front, en « porc-épics » ³.

Si l’armée russe n’a toujours pas su s’adapter pour trouver une parade aux drones à fibre optique, insensibles aux armes de guerre électronique, celle-ci est également de plus en plus limitée en matière de réserves de véhicules disponibles. Bien que des centaines de blindés sortent chaque mois des usines russes, les industriels manquent toujours de nombreuses pièces allant d’outils d’optique aux composants électroniques pour fabriquer les véhicules les plus modernes.

• C’est notamment pour cette raison que l’on voit de nouveau apparaître sur le front des anciens chars soviétiques T-62, entrés en service au début des années 1960.
• Selon les renseignements militaires ukrainiens, « la Russie procède à la remise en service massive de véhicules de combat obsolètes » face à l’épuisement de ses réserves datant des années 1970 ⁴.
• En trois ans de guerre à haute intensité, l’armée russe a perdu environ la moitié de ses réserves de chars d’assaut, de véhicules de combat d’infanterie, de transport de troupes, ou encore de canons automoteurs.

L’armée russe continue toutefois de progresser sur le front. Au cours du mois de mai, elle a conquis 450 km² de territoire supplémentaire, soit 2,5 fois plus qu’au cours du mois précédent. Elle devrait encore accélérer ses avancées au cours du mois de juin. Toutefois, ce rythme demeure bien trop lent pour accomplir, à court terme, les objectifs de guerre fixés par Poutine.

• Faute de pouvoir mener des assauts majeurs comme ceux observés en 2022, la Russie investit beaucoup de ressources dans la fabrication de drones, de missiles ainsi que dans des outils de guerre électronique.
• En contraignant la population ukrainienne à vivre sous un déluge quotidien de drones Shahed et d’explosions, qui ont lieu majoritairement la nuit, le Kremlin espère épuiser suffisamment la population pour que celle-ci exige une fin du conflit. 

Sources