Les montants consacrés à l'APD par les pays membres du comité d'aide au développement de l'OCDE ont atteint 174,3 milliards de dollars l'an dernier, en recul pour la deuxième année consécutive, selon des chiffres préliminaires publiés par l'Organisation de coopération et de développement économiques, basée à Paris. L'aide au développement anticipée pour 2025 retombe au niveau de 2015 et baisse de 4,2% par rapport à 2019, alors qu'elle avait augmenté de 32,7% sur la période 2019-2023. Elle représente 0,26% du revenu national brut (RNB) des pays du comité, loin de l'objectif de 0,7% des Nations unies, au grand dam des ONG. "Il est extrêmement préoccupant de constater que l'APD a enregistré une chute si brutale en 2025", mesurée en termes réels (ajustés de l'inflation et des fluctuations des taux de change), a commenté le président du comité d'aide au développement (CAD), Carsten Staur, dans un communiqué. D'autant que "notre époque se caractérise par des besoins humanitaires grandissants, de fortes pressions pesant sur les pays les plus pauvres et les plus fragiles, ainsi que par des incertitudes croissantes sur toute la planète et une insécurité massive", a-t-il souligné. Ukraine Sur fond de multiplication des crises internationales et de finances publiques exsangues, de nombreux pays développés ont réalisé des coupes dans leur aide au développement. Si 26 des 34 pays membres du CAD ont réduit leur aide au développement l'an dernier, les cinq principaux pays donateurs ont représenté 95,7% du recul total. L'APD a ainsi diminué en Allemagne (-17,4%), en France (-10,9%), au Royaume-Uni (-10,8%) et au Japon (-5,6%). A eux seuls, les Etats-Unis ont entraîné trois quarts (75,1%) de la chute: le retour de Donald Trump à la Maison Blanche s'est accompagné d'une réduction drastique de l'aide humanitaire avec le démantèlement de l'agence USAID. Malgré une baisse de son enveloppe, l'Allemagne a détrôné pour la première fois les Etats-Unis comme premier donateur (29,1 milliards de dollars contre 29 milliards). Dans son rapport, l'OCDE estime que "cette baisse interroge également sur l'efficience et l'efficacité de l'APD qui reste déployée, ainsi que sur les perspectives incertaines à court terme de l'architecture internationale du financement du développement". Cette situation a pénalisé les programmes de développement de base, l'aide humanitaire et l'aide consacrée au coût des réfugiés ainsi que, géographiquement, l'Afrique et les pays les pays les moins avancés. L'aide bilatérale des pays du CAD à l'Ukraine a chuté de 38,2% à 10,3 milliards de dollars, plombée par les Etats-Unis (-91,1%). Toutefois, en tenant compte des contributions des institutions de l'Union européenne, l'aide bilatérale s'est inscrite en hausse de 18,7%, à 44,9 milliards de dollars, le volume d'aide "le plus important jamais fourni à un pays donné". Millions de vies Pour Maé Kurkjian, directrice du plaidoyer de l'ONG ONE en France, "la baisse des contributions multilatérales affaiblit les mécanismes de redistribution vers les pays les plus pauvres. Les donateurs privilégient désormais les canaux bilatéraux et les intérêts géostratégiques, au détriment des mécanismes collectifs." Oxfam a déploré que "les gouvernements des pays riches tournent le dos à la vie de millions de femmes, d'hommes et d'enfants dans le Sud global". L'ONG a appelé les gouvernements à "restaurer leurs budgets d'aide et consolider le système humanitaire mondial", notamment en taxant les ultra-riches. Selon l'OCDE, qui publiera des chiffres définitifs en décembre, les pressions politiques et budgétaires devraient perdurer en 2026: elle entrevoit une nouvelle baisse de l'APD de 5,8%. Engagé dans une guerre coûteuse avec l'Iran, la Maison Blanche prévoit par exemple, dans son projet de budget pour 2027, d'amputer de plusieurs milliards de dollars les enveloppes des projets d'aide au développement ou d'assistance humanitaire, tandis qu'elle souhaite augmenter fortement les dépenses de défense déjà colossales. Inversement, parmi les pays ayant augmenté leur APD en 2025 figurent six membres de l'UE (Danemark, Hongrie, Italie, Luxembourg, Espagne et Suède) ainsi que l'Islande et la Norvège.

Marla-Svenja Liebich, qui s'appelait auparavant Sven Liebich et avait changé de genre après l'adoption par le gouvernement de centre-gauche d'Olaf Scholz fin 2024 de la "loi sur l'autodétermination", avait défrayé la chronique l'été dernier. Condamnée à 18 mois de prison pour incitation à la haine, diffamation et outrage, elle ne s'était pas présentée à la prison pour femmes de Chemnitz (est de l'Allemagne) où elle devait purger sa peine et s'était enfuie à l'étranger. Le changement de genre de Liebich avait déclenché l'année dernière en Allemagne un débat sur les implications de la "loi sur l'autodétermination" qui permet de changer de prénom et de genre en déposant une demande auprès du bureau d'état civil local, puis de l'officialiser en y retournant trois mois après, sans avoir à fournir de justificatifs médicaux. Le cas Liebich, qui est largement soupçonné d'avoir changé de genre par provocation et pour obtenir de meilleures conditions carcérales, illustre pour les détracteurs de la loi son côté permissif. Les militants pour les droits des femmes craignent notamment que des hommes prédateurs n'abusent des nouvelles règles pour accéder aux espaces réservés aux femmes et aux jeunes filles. Le procureur général du parquet de Halle (est), Dennis Cernota, a précisé à l'AFP que l'arrestation de Liebich s'était effectuée sur la base d'un mandat d'arrêt européen. Le parquet va désormais engager les démarches nécessaires en vue d'une procédure d'extradition.

"Ici en Transcarpatie, une rencontre s'est déroulée avec notre communauté ukraino-hongroise. Il est important que toutes les communautés en Ukraine reçoivent de l'attention et du respect", a déclaré M. Zelensky sur Telegram. Il a notamment remercié la minorité magyarophone pour "son aide dans la défense" de l'Ukraine, qui lutte depuis plus de quatre ans face à l'offensive massive des forces russes. Il a aussi salué "le fait que toutes nos communautés — et la hongroise en particulier — apportent leur soutien aux personnes déplacées et aux entreprises relocalisées". Le ministre hongrois des Affaires étrangères Peter Szijjarto a réagi sur X en dénonçant une "mise en scène politique" du chef de l'Etat ukrainien, qui "devrait mieux" mettre immédiatement fin "aux conscriptions forcées et aux chasses à l’homme dans les rues et rétablir les droits des minorités de la communauté hongroise, restreints depuis 2015". En mars, le président russe Vladimir Poutine a ordonné la libération de deux combattants ayant la double nationalité ukrainienne et hongroise faits prisonniers par les Russes sur le front en Ukraine, dans un nouveau signe de proximité entre le Kremlin et Budapest. La région occidentale de Transcarpatie, située aux confins de la Hongrie, de la Pologne, de la Roumanie et de la Slovaquie, se trouve à plus de 1.000 km du front. La Hongrie étant l'un des rares pays de l'Otan et de l'UE à avoir renforcé ses liens avec Moscou depuis l'invasion russe de février 2022, Kiev scrute avec la plus grande attention l'issue des législatives de dimanche. Budapest bloque en effet le versement d'un prêt de 90 milliards d'euros à Kiev, tant que la Hongrie n'aura pas obtenu la reprise de livraisons de pétrole russe via un oléoduc dont une partie située en Ukraine a été endommagée. Le gouvernement ukrainien affirme que l'oléoduc Droujba, qui passe par son territoire, a été endommagé par des frappes russes le 27 janvier. La Hongrie et la Slovaquie, qui ont obtenu des exemptions de l'Union européenne et de Washington pour continuer à acheter du pétrole russe, accusent Kiev de ne rien faire depuis pour le réparer.